Çevre ve Kent Hukuku Komisyonu Bülteni Sayı 4

79 Kararlar NİSAN 2021 TBB Çevre ve Kent Hukuku Komisyonu BÜLTEN İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5.İdari Dava Dairesi kararında isabet bulunmamaktadır.’’ Gerekçesine yer verilmiştir. Yine Mimarlar Odası tarafından Şehir Plancıları ile birlikte, Ankara İli Etimesgut ve Güvercinlik hava- alanları mania hatları ve güney doğu yönündeki uçuş konisindeki yapılaşma yüksekliğini 1160 met- reye çıkaran Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13/04/2012 tarihli 617 sayılı kararının davacılar tarafından açılmış başka bir davada, Ankara 10. İdare Mahkemesinin 21/03/2014 tarihli, E:2012/1121, K:2014/128 sayılı kararıyla iptaline karar verilmesi sonrasında, mania kotunu delen yapılara ait yapı ruhsatlarının iptal edilmesi ve bu konuda bilgi verilmesi istemiyle davalı idareye yapılan 19/03/2014 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açtıkları davada; Ankara 14. İdare Mahkemesi’nce 04/05/2016 tarih ve E:2014/1280, K:2016/1820 sayı ile dava konusu işlemin iptali yolunda verilen karara karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine Danıştay 6. Dairesi’nin 17/02/2020 tarih ve E:2016/8539, K:2020/1736 sayılı bozma kararında, ‘’Uyuşmazlıkta, mania kotunu aşan üçün- cü kişilere ait yapılara ait yapılara verildiği belirtilen yapı ruhsatlarına ilişkin genel düzenleyici bir işlem niteliğinde olmadığı, sübjektif bir işlem olduğu ve bu ruhsatlara dayalı olarak yapılan inşaat- ların çoğunun tamamlanarak yapı kullanma izni alınmış olması nedeniyle, bu aşamadan sonra iptali istenilen yapı ruhsatları ile davacı Odalar arasında yukarıda tanımlandığı şekilde güncel, kişisel ve meşru bir ilişki olmadığı, bu nedenle dava açma ehliyetlerinin bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.’’ Denilmektedir. Öte yandan, Mimarlar Odası tarafından, bakılan davadan önce yine aynı taşınmazlara (Ankara İli, Çankaya İlçesi, Karakusunlar Mahallesi, 13911 ada, 16 sayılı parsele) ilişkin olarak Ankara Büyükşe- hir Belediye Meclisinin 27/11/2016 tarihli, 2368 sayılı kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği uyarınca söz konusu parselde emsalin 2,10 olarak belirlenerek 13911 ada, 16 sayalı parselde bulunan yapılara verilmiş olan 24/04/2017 tarihli, 22-1, 22-2 ve 22-3 sayılı yapı ruhsatlarının iptali istemiyle açılan davada Ankara 7.İdare Mahkemesince 28/12/2018 tarih ve E:2018/2694, K:2018/2525 sayı ile, davaya konu edilen yapı ruhsatlarına ilişkin yapıların, bir beldede veya kentte yaşayan tüm insanları veya büyük çoğunluğunu etkileyecek önemli inşaatlar olmadığı, yalnızca yapıdan doğrudan etkilenme durumunda olan komşularının veya aynı sokak yahut aynı mahalledeki insanların hukuki ve kişisel menfaatlerini etkileyebileceği, bu noktada da Oda’nın uyuşmazlık konusu edilen yapı ruhsatlarıyla ilgili olarak herhangi bir hukuki, kişisel ve güncel bir menfaatinin söz konusu olmadığı gerekçesiyle davanın ehliyet yönünden reddi yolunda verilen karara karşı yapılan istinaf başvurusu, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 5.İdari Dava Daire- si’nin 10/10/2019 tarih ve E:2019/479, K:2019/908, sayılı kararı ile reddedilmiştir. Buna göre, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (objektif nitelik taşıyan) idari işlemlere karşı sadece kuruluş kanunlarında gösterilen amaçları doğrultusunda dava açma ehliyetleri bulun- duğu, ancak (sübjektif nitelik taşıyan) uygulama işlemleri ile bu kuruluşlar arasında ‘’kişisel, güncel ve meşru bir menfaat ilişkisi’’ ilişkisi olmadığından dava açma ehliyetlerinin bulunmadığı hususunda idari yargı yerlerince verilen kararlar istikrar kazanmış bulunmaktadır. Bu durum karşısında, davanın ehliyet yönünden reddi gerekmekte iken işin esasına girilerek dava konusu işlemin iptali yolunca İdare Mahkemesi’nce verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin ve yanında müdahillerin istinaf başvurularının KABULÜ ile dava konusu işlemin iptali yolunda Ankara 12.İdare Mahkemesi’nce verilen 24/10/2019 günlü, E:2018/1671, K:2019/2166 sayılı kararın KALDIRILMASINA, 2577 sayılı Yasanın 45/4 maddesi uyarınca incelenen