Çevre ve Kent Hukuku Komisyonu Bülteni Sayı 3

35 TBB Çevre ve Kent Hukuku Komisyonu BÜLTEN Kararlar ARALIK 2020 T.C. ANKARA 6. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2017/922 KARAR NO : 2020/1313 DAVACI : TMMOB MİMARLAR ODASI (ANKARA ŞUBESİ) VEKİLİ : AV. GÖKÇE BOLAT DAVALI : ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI DAVANIN ÖZETİ : Ankara İli, Nallıhan İlçesi, Uluköy ve Karaköy Mahalleleri sınırları içerisinde yaklaşık 740 ha büyüklüğündeki bir alanda Çayırhan-II Linyit Sahasındaki kömürün değerlendirilmesi amacıyla kurulması planlanan Çayırhan-B termik santraline ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliklerinin; hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek iptali istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. MÜDAHİLLER BEYANININ ÖZETİ : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek davanın reddi gerektiği belirtilmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Ankara 6. İdare Mahkemesi’nce, dava dosyasının tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürüt- menin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: Dava; Ankara İli, Nallıhan İlçesi, Uluköy ve Karaköy Mahalleleri sınırları içerisinde yaklaşık 740 ha büyüklüğündeki bir alanda Çayırhan-II Linyit Sahasındaki kömürün değerlendirilmesi amacıyla kurul- ması planlanan Çayırhan-B termik santraline ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliklerinin iptali istemiyle açılmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 1. maddesinde; ‘’Bu Kanun, yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaş- maların; plan, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak amacıyla düzenlenmiştir.’’ hükmü, 2. maddesinde; ‘’Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında kalan yerlerde yapılacak planlar ile inşa edilecek resmi ve özel bütün yapılar bu Kanun hükümlerine tabidir.’’ hükmü yer al- maktadır. 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 4. maddesinde; ‘’(...)i) Nazım imar planı: Mevcut ise çevre düzeni planının ge- nel ilke, hedef ve kararlarına uygun olarak, arazi parçalarının genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, çeşitli kentsel ve kırsal yerleşme alanlarının ge- lişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanlarını, ulaşım sistemlerini