İDARE VE VERGİ HUKUKU BÜLTENİ 30 Bilindiği üzere, 7351sayılı Kanun’ un 2. maddesiyle eklenen 5. cümle ile, İdari Yargılama Usulü Kanunu’nda değişiklik yapılmış ve vergi kanunları uyarınca iadesi talep edilen vergilere ilişkin olarak açılan davalarda, dava konusu iptali talep edilen tutarın yüzde ellisi oranında teminat alınmadan yürütmenin durdurulması kararı verilemeyeceğine ilişkin kanuni bir düzenleme yapılmıştır. İlgili düzenlemeden sonra Samsun Vergi Mahkemesi eklenen cümlenin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi’ne itiraz yoluyla iptal başvurusunda bulunmuştur. Anayasa Mahkemesi 01/06/2022 tarihli ve 2022/14 Esas, 2022/70 Karar sayılı kararı ile Anayasa’ya aykırılık iddiasını haklı bulmuş ve ilave edilen cümleyi oy çokluğuyla iptal etmiştir. Bahse konu kararda özetle; - Anayasa’nın 125. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için gerçekleşmesi gereken şartlardan birisinin, idari işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması olduğu, - Bu şartın, dava konusu işlemin uygulanması hâlinde muhatabın maddi veya manevi yönden zor durumda kalması ve bu zor durumun tahammül edilmesi güç ağırlıkta olmasını ifade ettiği, - Vergi kanunları uyarınca iadesi talep edilen vergilere ilişkin olarak açılan davalarda da yürütmenin durdurulmasına karar verilmesinin talep edilmesi hâlinde davacı açısından telafisi güç veya imkânsız zararların doğup doğmayacağı yönünden bir değerlendirme yapılması gerektiği, - Bununla birlikte bu tür davalarda idari yargı yerlerince davacı açısından telafisi güç veya imkânsız zararların doğması şartının gerçekleştiği durumda dahi davacıdan dava konusu tutarın yüzde ellisi oranında teminat alınmadan yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi mümkün olmadığı, bu nedenle daha önce ödemiş olduğu verginin iade edilmemesi ve dava süresince bu paradan yoksun kalınması durumunda telafisi güç veya imkânsız zararlarla karşılaşacağı kanısına varılan davacıdan yürütmenin durdurulması kararı verilmesi için AYM KARARI: Yürütmenin Durdurulması Kararı Verilebilmesi İçin Teminat Aranmasına Gerek Yoktur Av. Rabia Orhan Çeliktaş
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1