İDARE VE VERGİ HUKUKU BÜLTENİ 22 Mahkemelerinde Ehliyet, 4- Idare Mahkemelerinde Sure, 5- Idare Mahkemelerinde Kesin Ve Yurutulmesi Zorunlu İ lemler, 6- Idare Mahkemelerinde Husumet seklinde olup, bu el kitapları hem idari hakimler icin, hem de avukatlar icin bir basvuru kaynagı gorevi gorecektir. Vergi Mahkemelerine Yonelik Olarak Vergi Davaları ve Vergi Yargılaması El Kitabı: Vergi yargılamasında uygulanacak usul ve esaslar acısından, bir vergi davasının usulune uygun sekilde nasıl acılacagı ve yargılama usulunun nasıl isledigine iliskin rehber bilgilere yer vermektedir. Idari Yargı Kalem Personelinin Gorev Tanımlarının Belirlenmesi ve İ Akıslarının Sureclerine Yonelik El Kitapları ve İ Kartları (Ilk Derece ve Istinaf Ayrı Olarak) : 1- Ilk Derece Mahkemeleri ve Bolge Idare Mahkemeleri Kalem Personelinin Gorev Tanımı ve İ Akıs Surecleri El Kitapları: Bu Rehber El Kitabı, mahkeme personelinin ilgili kanun hukumlerine gore is tanımlarına acıklık getirmektedir. İ akıslarının standart halde sunulması ile mahkemelerde gorulecek davaların yargılama surecindeki zaman ve is kaybını en aza indirmeye yardımcı olarak, mahkemeye erisimi daha kolay kılacak ve etkili yargılamaya katkı saglayacaktır. 2- Kalem Personeli İ Kartları Seması / Ilk Derece ve Bolge Idare Mahkemeleri: Hazırlanan bu Rehber El Kitabının amacı ilk derece ve istinaf mahkemesi usul asamalarını bir dizi “is kartları” olarak sunarak is akısının standartlasmasına katkıda bulunmak ve mahkemelerde calısan personelin verimliligini artırmaya ve yargılama surecindeki zaman ve is kaybını en aza indirmeye yardımcı olarak, mahkemeye erisimi kolay ve yargılamayı etkili kılmaktır. Projenin egitim bileseni kapsamında hazırlanan egitim modulleri; 1- Hukuki Gerekcelendirme ve Karar Yazımı, 2- Idari Yargı ile Ilgili AIHM ve Anayasa Mahkemesi Kararları, 3- Adil Yargılanma Hakkı-Makul Sure ve 4- Kalem Personeli icin Dava ve Zaman Yonetimi konu baslıklarından olusmaktadır. Akademisyenler tarafından hazırlanan moduller, calısma gruplarıyla paylasılarak gelistirilmistir. Pilot egitimlerle test edilen moduller kapsamında Egitici Egitimlerinin tamamlanmasının ardından egitimlere gecilmis olup, 2019 - 2023 yılları arasında idari yargı hakimi, avukat ve mahkeme kalem personellerinden olusan toplam 1107 katılımcıya egitim verilmistir. Buna ek olarak basımı gerceklestirilen; Idare ve Siz El Kitabı, Ombudsmanlık Kurumunun Korunması, Desteklenmesi ve Gelistirilmesi, Idari Yargıda Avrupa Adil Yargılanma Standartlarına Iliskin Emsal Kararlar Kitabı, Egitim Ihtiyac Analizi Raporu, On Degerlendirme Raporu, Ombudsmanlıklar Hakkında Karsılastırmalı Bir Inceleme: Turkiye Kamu Denetciligi Kurumu İ in Eylem Onerileri ve Ombudsmanlık ile Kamu Idarelerine Yonelik Rehber Ilkeler, Idari Yargıda Adil Yargılanma Hakkına Iliskin Emsal Kararlar Kitabı ve Rehber Materyaller seklindeki onemli bazı cıktılar ilgililerine ulastırılmıstır. Projenin onemli faaliyetlerinden biri olarak Danıstay Dava/ Karar Kodlarının Ilk Derece ve Bolge Idare Mahkemeleri Dava Kodları ile Uyumlastırılması faaliyeti kapsamında, Ilk Derece ve Bolge Idare Mahkemelerinde halihazırda kullanılan dava/karar kodlarının Danıstay Baskanlıgı bunyesinde kullanılan dava/karar kodları ile uyumlastırılması suretiyle cesitli konularda saglıklı istatistiki bilgi edinmeyi kolaylastırmak, ictihat veri tabanı icin altyapı olusturmak, dava dosyalarının dogru dairelere yonlendirilmesini saglamak ve yargılama sureclerinin takibini saglayacak etkili yargı politikaları uretmek amacıyla Danıstay ve Bolge idare mahkemeleri temsilcileri ile bir yıllık surecte gerceklestirilen bircok toplantı ve calıstayın ardından calısma nihai hale getirilmis olup, calısmanın UYAP ortamına engetre edilmesi hususunda uygulamaya gecilmek uzere Bilgi İ - lem Genel Mudurlü g ile toplantılara baslanılmasının ardından yeni adli yıl ile birlikte bu calısmanın uygulamaya gecirilmesi ongorulmektedir. Almanya, Fransa ve Portekiz Idari Yargı Sistemleri incelenmis olup, mukayeseli hukuk baglamında bu ulke sistemleri hakkında elde edilen bilgiler ve yerinde yapılan izlenimler dogrultusunda Turk Idari Yargı Sistemimize Yonelik Oneriler gelistirilmistir. Her calısma ziyareti raporu ayrı ayrı hazırlanarak fiziki basımı yapılmıs, ilgili paydaslara dagıtılmıs ve Adalet Bakanlıgı Hukuk İ leri Genel Mudurlü g web sayfasında yayınlanmıstır. Idari Yargıda gerceklestirilen toplantı, calıstay ve sempozyumlardan hareketle ve idari yargı paydaslarından gelen talepler neticesinde bir vizyon belgesi mahiyetinde ‘’2023-2026 Idari Yargı Yol Haritası Belgesi’’ hazırlanmıstır. Bu belge 5 ana baslık ve 37 faaliyetten olusmaktadır. Kamu idarelerinin insan hakları ve esitlik ilkeleri ile iyi idareye iliskin Avrupa standartları ve Turkiye iyi uygulama rehberi hakkında farkındalıklarının artırılması, idari davalarda grup davalara yonelik pilot karar uygulamasının getirilmesi, idari yargıda tek hakimli dosya kapsamının genisletilmesi, vatandaslara ve avukatlara yonelik rehber materyal calısması ile on burolarda bu acıklayıcı rehber ve kitapcıkların kullanılması, idari yargı dava turlerinin yeniden ele alınarak dava kodları hakkında yenileme ve guncellemeye iliskin calısma yapılması gibi onemli faaliyetleri iceren bu b elge halihazırda tamamlanmıstır. Idari yargı mahkemelerindeki reform ve usullere iliskin deneyimlerin paylasılması ve Turk idari yargı sistemimiz icin oncelikli olan hususlara iliskin gorü lerin alınması ve uluslararası uygulamaların ele alınması hedefiyle uluslararası uzmanları da iceren yaklasık 500 kisinin katılımıyla 30-31 Ocak 2023 tarihlerinde Danıstay Baskanlıgı’nda Uluslararası Idari Yargı Sempozyumu gerceklestirilmistir. Danıstay Baskanlıgı Konferans Salonunda duzenlenen ve buyuk bir katılıma sahip iki gunluk sempozyumda; Yargı Kararlarında Istikrar: Uluslararası uygulamalar, Idari Yargıda İ Yukunun Azaltılması ve Ihtisaslasma konuları tartısılmıstır. Soz konusu Uluslararası Idari Yargı Sempozyumuna iliskin sempozyum kitabı hazırlanmıstır. Kurum ici inceleme/ic degerlendirme mekanizmasının farklı kurumlarda nasıl islediginin tespit edilmesi, bu mekanizmanın uygulanmasında karsılasılan sorunların belirlenmesi ve iyi yonetisim ilkeleri dahilinde uygulanabilecek ilkeler cercevesinde rehber hazırlanmasına yonelik toplantıların sonucunda “Idari Itiraz Basvurularına Iliskin Iyi Idari Uygulamalar Rehberi” hazırlanmıstır. Mevzuatımızda degisiklik yapılmasına gerek olmadan kullanıla-
RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1